矢志不渝跟党走 携手奋进新时代
共同谱写黑龙江全面振兴全方位振兴新篇章
——365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省第八届委员会工作报告
各位代表:
现在,我代表365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省第八届委员会向大会报告工作,请予审议。
365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省第九次代表大会是在全省认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示、中共中央决策部署和中共黑龙江省第十三次代表大会精神,加力推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,践行合作初心,勇担参政使命,矢志不渝跟党走,携手奋进新时代,共同谱写黑龙江全面振兴全方位振兴新篇章!
过去五年工作回顾
过去五年,是党和国家发展历程中极不平凡的五年。中共省委团结带领全省人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,有效应对风险挑战,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,各项事业取得新成就。365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省委员会团结带领全省社组织和广大社员为助力全面振兴全方位振兴凝心聚力,扎实履职,各项工作有成绩、有创新、有突破,连续荣获365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央、中共省委及省委统战部、省政协多项奖励,开创了我省365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球事业的新局面。
一、坚守合作初心,不断巩固思想政治共识
五年来,社省委始终把加强思想政治建设作为首要任务,对照“四新”“三好”要求,引领全省各级社组织和广大社员坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
——深入开展主题教育,强化思想引领。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为带动全面工作的重大政治任务。全省社组织和广大社员积极参加“坚持和发展中国特色社会主义”“不忘合作初心,继续携手前进”“弘扬爱国奉献精神,建功立业新时代”“解放思想推动高质量发展大讨论”和中共党史学习教育等主题教育,提高政治站位,夯实理论功底,凝聚思想共识。
——抓住重要时间节点,增强学习实效。抓住“五一口号”发布 70 周年、新中国和人民政协成立 70 周年、改革开放 40 周年、365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球创建 75 周年、中国共产党成立 100 周年等重要时间节点,举行座谈会、报告会、宣讲会、研讨会;开展文艺展演、场馆参观、清明祭扫、知识竞赛、主题征文、心得交流等系列纪念活动。在社中央纪念365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球成立 75 周年征文活动中,《传承历史经验 推进更好履职 建设适应新时代要求的参政党省级组织》等两篇论文获一等奖。在社中央庆祝中国共产党成立 100 周年征文活动中,《回顾发展历史 传承先辈精神 更好建设新时代参政党省级组织》获一等奖。2021 年,组织3000余名社员积极参与社中央“中共党史学习教育暨知识竞赛活动”和省委统战部“龙江统战 APP 党史竞赛活动”并取得良好成绩,使党史、国史、社史、改革开放和多党合作历史教育深入人心,爱国、民主、科学优良传统得到传承弘扬。
——打造思想建设阵地,深化理论研究。组建社省委思想建设研究中心。助推社齐齐哈尔市委建立全国首家365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球历史陈列馆。社省委主委班子成员主编的《新型乡村人才培养》被纳入国家农业农村部乡村产业发展局“新时代乡村振兴干部读物系列”丛书。理论文章《不忘初心 坚定不移地跟共产党走》在社中央会议上作主题发言。《新时代高校民主党派成员思想建设对策研究》《新时代365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球思想建设工作方式方法及思路创新研究》《新时代365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球女社员思想的守正扬清与巩固共同思想政治基础面临的问题及对策》《中国特色社会主义参政党履职范式研究》《统一战线“一”与“多”关系问题初探》等9个理论研究课题,多次获得中共中央统战部、中央社院、社中央、省委统战部的表彰奖励,成果论文在《团结报》《中国政协》《黑龙江省社会主义学院学报》等刊物发表。《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省委思想建设调研分析报告》获社中央思想建设调研评审二等奖。
——统筹运用媒体资源,加强宣传工作。统筹传统媒体与网络资源,创新方式,丰富内容。社省委履职业绩被《中国统一战线新闻网》《团结报》《人民政协报》《黑龙江日报》及省电视台等主流媒体报道 117 次。截止 2021 年末,编印社讯专刊 5 期,社省委网站、微信公众平台共发布宣传信息 1797 篇,年均访问量 8 万余人次。724 篇宣传信息被社中央网站和“365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球之声”微信公众号采用。累计 7 篇宣传信息被评为“365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球全国优秀新闻作品”。《九三故事从参政议政的成果讲起》等相关工作经验,2 次在社中央全国宣传工作会议作大会发言。社省委获评“365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球全国宣传思想工作先进单位”。社省委网站被社中央评为“十佳网站”。
二、强化履职尽责,不断提高协商议政能力
五年来,社省委坚持围绕中心、服务大局,注重在系统深入调研和科学充分论证基础上,更好地履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商职能,收获了一批有影响力的标志性成果。
——持续聚焦,打造履职精品。凝聚社市(地)委、社省委专(工)委和省直基层组织的智慧和力量,聚焦党政关心、社会关注和群众关切的重要课题建言资政。持续关注草原经济。直通车建议和省政协全会大会发言《推广紫花苜蓿种植新技术,打造龙江草原生态经济新优势》,被中共省委书记批示。省政府专门召开“苜蓿发展座谈会”,实施高产优质苜蓿示范建设项目,对 7 个连片 3000 亩以上的种植主体,给予每亩600元的补助。持续关注优化营商环境。直通车建议《关于更好地实现最多跑一次的建议》获中共省委书记批示,关于加强“互联网+ 政务服务”的有关建议,被写入省政府有关文件和《黑龙江省优化营商环境条例》。持续关注公共卫生事业。省政协专题议政性常委会议大会发言《除盲点 强弱项 补短板 构建适应新时代要求的公共卫生体系》为后疫情时代我省改进相关工作提供了重要参考。持续关注垃圾处理。省政协常委会议大会发言《以干湿分离为切入点,配套推进垃圾分类处理》得到中共省委书记、省长、主管副省长批示落实。持续关注人工智能。召开了社省委人工智能发展座谈会。协调哈工大专家参与并承办了365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央以人工智能为主题的科学座谈会。《关于加强我国人工智能领域人才培养的提案》在全国政协立案,并由国家科技部牵头,会同教育部、工业和信息化部、自然科学基金会落实。持续关注中俄自贸区建设。《关于设立黑龙江(中俄)自由贸易区的提案》在全国政协立案。2019年8月,国务院《中国自由贸易试验区总体方案》明确在黑龙江等6省区设立自由贸易试验区,并最终建成。持续关注种业振兴。省政协大会发言《关于推进我省在俄罗斯建设大豆良种繁育基地》得到省长批示,省农业农村厅专门制定工作方案落实。《关于加强野生大豆原生境保护的建议》被365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央采用,并被全国政协转送国家农业农村部落实。《关于用盐碱地种大豆的建议》被选作省政协常委会大会发言,得到省长批示。持续关注数字经济。《关于数字赋能工业强省建设的调研报告》得到中共省委书记肯定,省工信厅专门与社省委协商研究落实。持续关注“双碳”目标。《关于打造寒地氢能产业和高端装备基地的调研报告》得到省长批示,有关建议被写入《黑龙江省推动氢能产业发展的实施意见》。持续关注养老事业发展。省政协常委会议大会发言《用文化涵养我省候鸟式养老栖息之地》为我省发展候鸟式养老产业提出系列建议,被《人民政协报》以原文标题专门报道。持续关注规范管理人民币。向全国政协直报的社情民意信息《祭祀用品应禁用人民币图案》,在2019 年10月中国人民银行新发布的《人民币图样使用管理办法》中得到落实。截止2021年末,累计完成社中央、中共省委统战部指导调研课题 15 个;社省委自选调研课题40个。完成中共省委贯彻落实中共十八届六中全会、十九大和十九届历次全会精神实施意见、制定实施“十四五”规划、修改政府工作报告等方面的政党协商和政协协商意见54件次。在全国政协立案提案14件;在省政协立案提案 56 件,其中7 件被省政协评为优秀提案,5件在省政协全会作大会发言,9件在省政协常委会作大会发言。13件直通车建议得到省领导批示。社省委参与联名的《关于抗日战争时间应从1931年九一八事变算起的建议案》入选“全国政协成立70年来100件有影响力重要提案”。
——知情明政,提高履职水平。持续开展“议政日”活动,适时以专题座谈会、专家咨询会、政情通报会等多种形式畅通社员知情明政的渠道。坚持每年举办一期参政议政骨干培训班,线上、线下共培训骨干社员近千人次。初步形成了一支由参政议政智库专家组成员、专(工)委委员、各级社组织专兼职信息员组成的相对稳定的参政议政骨干队伍。指导骨干社员借助“领导留言板”“民声民生”“我向总理建一言”“我向党的十九大献一策”及工作微信群等多种信息渠道,关注舆情动态,体察民生民情,反映社情民意。五年来,社情民意信息累计被社中央、省政协、中共省委统战部采用226件次,13 件被全国政协采用。在社中央 2017 年和2021 年两次参政议政工作评奖中,社省委的社情民意信息工作分别被评为“三等奖”和“优秀奖”。2019 年,参政议政工作在社中央会议上介绍经验。在365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央 2018-2020 年度参政议政工作考评中,社省委和社哈尔滨、大庆、齐齐哈尔市委4个社组织被评为先进集体,31名社员被评为“参政议政先进个人”,2名社员被授予“特殊贡献奖”,1名社员被评为“优秀信息员”。
——扎实工作,推进民主监督。2017 年以来,组织机关干部和骨干社员87人次、分13批次深入绥化市望奎县与干部座谈,到群众家中走访调研,并采取“解剖麻雀”的办法,对全省的脱贫攻坚工作提出 3 类 12 条工作建议。在社中央脱贫攻坚民主监督先进集体和先进个人评选中,社省委、社齐齐哈尔市委、社绥化市委获评先进集体,6 名同志获评先进个人。2019 年,重建社省委企业家联谊会,结合非公经济民主监督工作,开展“国家和我省支持发展民营经济政策解读”“企业家的社会责任”等系列培训及交流活动;承办社中央“促进科技型民营企业高质量发展”调研课题,并在社中央第十四届“九三论坛”作主题发言。2 名社员企业家被聘为“黑龙江省营商环境建设特邀监督员”。关于新发展阶段进一步优化我省营商环境的有关建议,为制定修改《黑龙江省优化营商环境条例》提供了有益参考。
——积极建言,助力地方发展。十个社市(地)委着眼全省乃至全国发展的大视野、大背景、大格局助力谋划地方发展,为助力全面、全方位振兴建言献策。社哈尔滨市委《积极应对“猪周期”促进我省生猪产业高质量发展的建议》被选作省政协大会发言,65篇提案被评为市政协优秀提案,27篇建议被《直讯》采用。社齐齐哈尔市委围绕粮食安全、湿地林地保护、推动民营医院健康发展等社会热点,开展专题调研23次,举办议政协商会12次,多篇提案和社情民意信息被采用。社牡丹江市委关于推动高校与地方深度融合发展、全省森工系统社会管理职能下放等建议被省市有关方面采用,为促进高校、森工与当地融合发展提供了重要参考。社佳木斯市委《关于打造环佳木斯大学知识经济圈的建议》被写入政府工作报告,5件提案被市政协评为优秀提案。社鸡西市委关于出台省内居民旅游优惠政策、增设驻俄检测机构等2件提案,被省政协评为优秀提案。社大庆市委《关于加快我省老龄事业和养老服务业发展的建议》《关于大庆古龙页岩油气勘探开发的调研报告》等多篇调研成果为形成省政协和全国政协提案提供了重要参考;42件提案被市领导作为重点提案批示落实。社大兴安岭地委《关于建立和完善失独家庭养老保障体系的建议》被省政协评为优秀提案。社黑河市委《发挥独特优势,打造康养基地助力50万人口规模边境区域中心城市建设》等多篇调研报告,为市委、市政府科学决策提供参考。社绥化市委《关于发挥黑龙江资源优势,进一步做大做强绿色有机品牌建议》《关于加强网络文化监管,用正能量占领网络文化阵地,防止畸形发展的建议》被省政协评为优秀提案。社七台河市委《关于新建一所市级传染病医院的建议》在疫情条件下推动传染病医院快速建成;多篇优秀提案为促进地方经济社会发展,发挥重要推动作用。
三、倾力打造品牌,不断增强社会服务实效
五年来,社省委按照“尽力而为,量力而行,发挥优势,注重实效”的原则,精选服务内容,打造品牌项目,社会服务工作成效显着。
——务求实效,推动社中央项目开展。一是“亮康行动”。累计申请社中央项目资金 62.7 万元,在哈尔滨、齐齐哈尔、伊春等地为 1829 名患者免费进行白内障复明手术。社中央丛斌副主席两次出席“亮康行动·黑龙江行”启动仪式。二是草原生态修复调研。以我省在全国首先开展草原免耕补播的技术试验为基础,调研指导试点单位解决苜蓿免耕补播试验品种和技术应用方面的问题,协助试验单位创新研发新型免耕补播机械等工作成效显着。三是多党合作乡村振兴示范项目。累计申请社中央资金70万元。在泰来县实施“绿色杂粮杂豆产业化”项目,为16户贫困户免费提供良种、生物肥料和农药,建成了1000亩杂粮杂豆种植示范基地。在望奎县前惠五村建设高品质肉牛养殖基地精准扶贫项目,形成了“省委统战部 + 民主党派 + 合作社 + 贫困户 + 经销商”统一战线扶贫模式。在黑河市爱辉区北三家子村实施“特色西瓜种植”精准扶贫项目,带动8户24名贫困人口脱贫。在绥化市兰西县实施的马铃薯原原种无土栽培科技扶贫、在伊春市丰林县实施的宿根花卉种苗繁育和在黑河市瑷珲区实施的食用菌产业基地等示范项目,正在带动当地形成区域性的特色富民产业。四是农村卫生室建设项目。2019年开始,先后为4个贫困村购置医疗器械及医疗耗材,为“小病不出村”创造了条件,近万名当地农民受益。
——突出特色,提升品牌活动质量。一是“九莲助学”智志兼扶。从2017年开始,组织省直基层组织和社员累计筹措助学资金42.3万元,结对帮扶望奎县莲花镇低收入家庭学生 30名,资助每生每年3000元,用于支付校车、保险、服装、学习资料等相关费用;并在节假日组织受助学生到哈尔滨参观哈工大、哈工程、省科技馆、省博物馆等高校和场馆,开阔视野,增长见识,树立远大理想。二是“科普讲座”深受欢迎。积极开展“365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球院士专家科普行”进校园活动。邀请社中央科普工作委员会专家学者来到哈尔滨、佳木斯、大庆、绥化等地为中学生作科普讲座。三是“义诊 + 校园”取得实效。组织医卫专委会委员和社内医疗专家,连续4年到省内高校为 1000多名师生开展义诊和心理咨询。四是社员企业家助力地方发展。企业家社员投资实施“光伏发电”“特色三花猪福利养殖”等项目拉动县域经济。部分省直社员捐赠总价值987万元的生物有机肥、微生物菌剂等农资助农增收。
——抗击疫情,展现民主党派担当。新冠肺炎疫情发生以来,社省委坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示和社中央及我省的安排部署,制定实施《防疫情,促发展工作方案》,向全省社员发出《倡议书》,向奋战在防疫一线的社员发出《慰问信》。全省社员和机关干部积极踊跃捐款捐物、奔赴一线抗击疫情、结合实际建言献策。2020年以来,全省社员累计为疫情捐款捐物折合人民币1800多万元。6名社员被社中央评为“365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球抗击新冠肺炎疫情湖北抗疫一线优秀社员”。13名社员被社中央评为“365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球抗击新冠肺炎疫情先进个人”。11名社员被中共省委、省政府评为“黑龙江省抗击新冠肺炎疫情先进个人”。
——发挥优势,助力推进地方发展。十个市(地)委深入开展助学、帮老、扶贫、济困、义诊等系列活动,形成了各具特色的社会服务亮点。社哈尔滨市委“百名专家进乡村入学堂”“天使健康行”“助残日”“健康垄上行”等活动,得到党政组织和社会各界广泛好评。社齐齐哈尔市委助力脱贫攻坚、捐资捐物支援抗击疫情等工作赢得赞誉。被中共中央统战部授予“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献先进集体”,被中共省委、省政府授予“黑龙江省脱贫攻坚先进集体”。社牡丹江市委的“同心圆梦计划——九长合作杨林基地教育爱心帮扶行动”,五年为海林市杨林小学15名贫困学生捐助爱心助学资金15万元。社佳木斯市委“同心·励志行”“同心·爱心行”“同心·健康行”“九桦合作”医疗培训、“同心佳谈”法律大讲堂等活动丰富多彩。“老龄委”工作,被社中央选为地方组织社会服务工作范例,编入“手边书”。社鸡西市委的“爱心流动图书站”“社区助老服务站”“百名专家进乡村入学堂”等科普和义诊活动实效明显。社大庆市委的“金桥工程”及“同心协力惠民基地”建设、开展医疗、法律、科技、文化、心理等八项22个具体专家服务项目,使社会服务工作向阵地化、规范化、常态化、制度化迈进。社大兴安岭地委积极参与一线防疫、抗洪战斗,组织社员捐款助力灾区群众渡过难关和重建家园。社黑河市委与社中央书画院联合举办的“送文化下基层”活动、邀请院士团队开展的“一带一路”医疗帮扶义诊活动,赢得良好的社会反响。社绥化市委的“62411”马铃薯原原种庭院培育项目带动3000多户农民精准脱贫;有关事迹被《民主与科学》杂志以《开辟留守农民增收致富的新捷径》为题长篇报道。社七台河市委开展的科技惠农、技术扶贫、医疗惠民、捐资助学、送法律进社区、助力脱贫攻坚等活动成效突出。
四、坚持从严治社,不断提升自身建设水平
五年来,社省委贯彻落实中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设“三个文件”,全面推进新时代中国特色社会主义参政党省级组织建设。
——坚持质量标准,队伍素质进一步提升。全省社员由2017年的7197人发展到目前的8006人,高等院校、科学技术和医药卫生三大主体界别人数比例由2017年的75.6%增加到 82%,界别特色持续增强;中高级职称社员比例由2017年的90.8%增加到92%,组织结构不断优化。我省社员中现有中国科学院院士1名,长江学者5名,杰青基金获得者5名,新世纪百千万工程国家级人选2名,博士生导师155名。2名社员获国家自然科学二等奖;3名社员获国家科技进步二等奖;3名社员获“全国先进工作者”称号;2名社员获全国五一劳动奖章;2名社员获社中央“九三楷模”荣誉称号;2名社员获国防科技进步二等奖;2名社员获黑龙江省科学技术奖一等奖,9名社员分获二、三等奖;2名社员分获黑龙江省“三八红旗手标兵”称号和“巾帼建功标兵”称号;3名社员获“黑龙江省青年五四奖章”;2名社员获“黑龙江省脱贫攻坚先进个人”称号;2名社员被聘为省政府参事。
——坚持优化管理,组织建设进一步加强。班子建设方面,制定完善主委会议、主委办公会议工作规则和领导班子分工等制度文件,保障科学决策,强化责任担当。贯彻落实《各民主党派中央关于建立健全领导班子民主生活会制度座谈会纪要》,定期召开领导班子民主生活会,通过开展批评与自我批评,统一思想促团结,互相监督共提高,班子建设再加强。队伍建设方面,以政治素质高、工作能力强、品行修养好为标准,加强同中共党委统战部沟通协商,加强代表人士队伍建设,建立了127 名代表人士组成的省市级代表人士人才资源库。以青年工作与社务工作一体推进为原则,率先成立省级青年工作委员会,推动5个市委成立市级青年工作委员会,凝聚青年、锻炼青年、发现人才、培养人才的作用得到充分发挥。基层建设方面,围绕“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”五个重点,以基层组织整合、换届、量化考评、领导班子和机关干部联系基层等为抓手,着力解决基层组织软弱涣散问题,点对点激发基层组织活力,基层组织整体化运行水平不断提高。社员培训方面,通过学员走出去、名师请进来、异地联合培训等多种方式,筹办各类社员培训16次,累计培训1044人次,广大社员、社务干部能力素质持续提升。换届工作方面,按照要求,强化部署、严格程序、严明纪律,圆满完成10个市级组织和71个省直基层组织换届、省级组织换届筹备、筹建社伊春市委员会等工作,不断深化政治交接,广泛凝聚政治共识。
——坚持问题导向,内部监督进一步加强。成立社省委内部监督委员会。贯彻落实《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球社内监督工作条例》。学习宣传《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球纪律处分办法(试行)》。制定《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省委监督委员会工作规则》。编印《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省委廉政制度汇编》。通过通报违纪违法典型案例、从严处理违法违纪社员等工作,坚持做好日常监督,切实增强社员纪律意识和红线意识,筑牢拒腐防变思想防线。通过开展集体廉政谈话、接受社中央巡视督导检查等工作,坚持做好重点监督,对照反馈意见,构建“横向到边、纵向到底”的整改落实体系,完成内部监督促进自身建设的目标。
——坚持健全机制,履职合力进一步增强。每年召开一次以参政议政为主题的主委办公会议或社务工作会议。突出问题导向,运用系统思维,围绕“参政议政工作怎么看、怎么干和怎么管”等问题,不断深化认识、创新举措。2017年,重新组建了7个专门委员会和3个工作委员会。2018年,筹建社省委参政议政智库专家组;制定专门(工作)委员会通则。2019年,重建参政议政部。2020年开始,重建并培训专(兼)职社情民意信息员队伍;编印并两次修订补充《参政议政成果选集》,为更好履职提供示范样板。2021年,系统健全“议政日”活动规范、参政议政工作量化考核办法、重点调研课题经费管理办法、提案和社情民意信息工作奖励办法等7项制度,构建起一套相对完备的规范体系和长效机制。
——坚持强化能力,机关效能进一步提升。以社中央机关规范化建设交叉检查工作为契机,从无到有,从缺到全,不断加强制度建设。累计建立健全规章制度44项,包括工作规则11项,管理制度29项,工作职责4项。社省委机关通过调入、考录、轮岗、驻村扶贫、遴选输送等方式加强干部培养,帮助干部解决没有住房、两地分居等实际困难,调动干部工作热情,累计 20 人次提职晋级,形成了规范、团结、奋进的工作氛围。2018年社省委机关建设交叉检查成绩列全国省级社组织前十名。截至2021年末,10个市级组织机关已全部接受交叉检查,总平均分98.5分。10个市(地)级组织累计获得社中央机关能力建设资金40余万,更新办公设备,改善工作环境,机关面貌一新。社省委机关获评第十九届省直机关文明单位,在统战系统机关目标考核中多次获得优秀等次。在2021年度365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央机关建设评比中,社哈尔滨市委、社齐齐哈尔市委获评全国机关建设先进集体,3名同志获评2021年度365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球全国机关工作先进个人。
——坚持合作、联谊,履职环境进一步优化。把增强合作共事能力作为改进工作的重要方面来抓,以开阔的视野、开放的胸襟和开明的智慧,加强上下联系,促进内外沟通,推进整体联动。认真落实社中央和中共省委部署的各项任务,积极支持省政协、统战部的各项工作,与兄弟省份社组织加强合作交往。累计接待社中央主席、副主席、各部门负责人及专委会负责人到我省的调研、考察和巡视工作10余批次,接待中共省委书记、省委统战部部长走访机关8次。配合社中央在我省实施草原生态经济等调研项目。派员参与社中央撰稿等临时性工作2人次,支持中共省委统战部借用干部3人次。与省政协民族宗教专门委员会和港澳侨联络委员会就重点课题联合调研3次。2017年7月,与社辽宁省委联合开展科技创新调研。2018年6月,与社广东省委签订协议,共同助力粤黑合作。社省委“数字政府建设”和“发展碳汇经济”2 个专题调研组赴广东实地调研。社广东省委优秀社员代表团来我省哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等地考察访问。2019年9月,与社重庆市委共同承办365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央第 22 次科学座谈会;与社青海省委就草原生态联合调研。2020年8月,协助社吉林省委开展哈长城市群建设情况调研和东北地区西部生态经济带调研。在机关规范化建设交叉检查中,与社上海、北京、陕西、内蒙古、福建、宁夏、浙江、山西等省(区)委,建立互学共进的沟通联谊机制。
五年工作基本经验
回首过去五年,习近平总书记关于“五种能力”“四新”“三好”等重要要求和《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等“三个文件”,是社黑龙江省委加强自身建设的根本遵循。我们深切地体会到:
五年来的成绩得益于为增强“五种能力”所付出的不懈努力。我们把习近平总书记关于增强“五种能力”的重要要求与《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球章程》确定的“三坚目标”紧密结合,换届之初,就向全省社组织和广大社员发出了“扎实推进‘三型’建设,努力实现‘三坚’目标,开创黑龙江365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球事业新局面”的奋进号召。实践证明,“学习型”建设增强了政治把握能力,为“思想上坚定”打牢了政治共识基础;“有为型”建设增强了参政议政能力和合作共事能力,为“履职上坚实”积累了工作实绩成果;“自强型”建设增强了组织领导能力和解决自身问题能力,为“组织上坚强”强化了制度机制保障。
五年来的成绩得益于为当好“三好”所坚持的苦练内功。我们统筹防疫和履职,不断探索疫情防控常态化条件下更好履职的方式方法,采取集中与分散相结合,函询与面商相补充,适时、应需、择机以调研报告、提案、社情民意信息、党派建议直通车等多种形式转化调研成果,提出了一批有深度、有分量、有见地、有科学性、有可操作性的研究成果和建议,为解决实际问题提出了切实可行的决策参考。在长期的履职实践中形成的“三先三不”经验,即“要当好参谋,先要搞好调研,不能无的放矢;要当好帮手,先要准确定位,不能越俎代庖;要当好同事,先要练好内功,不能赤膊上阵。”得到中共省委领导和有关各方的认可和好评。
五年来的成绩得益于为实现“四新”所取得的创新突破。2017 年,主动与365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央和中共省委统战部联合启动《把哈尔滨打造成为对俄合作中心城市》等相关调研,成果被新华社《内参》采用,就重大课题联合调研成为我省社组织政党协商工作的一种创新模式。2018 年,在针对绥化市望奎县的脱贫攻坚民主监督工作中,“办好三件实事真帮实扶、实施三级监督真找问题、解决三类问题真促整改”的“三真模式”助力望奎摘掉戴了40年的“穷帽子”,被《人民政协报》党派新闻头条以通栏标题报道,获省政协工作创新奖二等奖。2019 年,针对影响参政议政工作的 9 个方面 27 个问题,推出9类27项措施,形成了“突出问题导向,以系统化的制度创新增强履职实效”的工作模式,获省政协工作创新奖二等奖。2020年,落实“把凝聚共识作为人民政协工作中心环节”的要求,实行“联动式学习、课题式研究、制度式推进的参政党更好凝聚共识工作模式”,获省政协工作创新奖二等奖。2021年,系统解决影响建言成果质量的问题,形成了“大视角选题、小切口定题、关键点破题——365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球省委提升参政议政工作水平创新模式”,获省政协工作创新奖一等奖。一系列的创新工作,解决了实际问题,激发了组织活力,凝聚了智慧力量,改进了工作模式,提升了履职水平。
各位代表,同志们!
五年的奋斗告诉我们:取得的成绩和荣誉,离不开社中央、中共省委的正确领导,离不开中共省委统战部精心指导;离不开省人大、省政府、省政协的大力支持;离不开各兄弟党派省委的友情互助,离不开老领导、老同志的亲切关怀;离不开全省各级社组织和广大社员的共同努力。在此我代表社省委第八届委员会,向所有为黑龙江省365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球事业付出心血和汗水的同志们和朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的实践提醒我们:与形势要求和社员期盼相比,思想工作的载体和形式还需进一步创新;党派履行职能的针对性和实效性还有待进一步提高;各级社组织的凝聚力和动员力还需进一步增强;各级机关的工作作风和运行机制还需进一步优化;广大社员发挥作用的积极性和创造性还需进一步激发。
五年的历程启示我们:必须旗帜鲜明讲政治,紧紧依靠中国共产党的领导,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。必须始终心怀“国之大者”,围绕党政工作中心深入调研,聚焦民生社会热点建言献策,不断提升履职能力。必须持之以恒地实施“人才强社”战略,积极支持鼓励岗位建功,吸收、培养旗帜代表性人士,不断强化界别特色。必须健全完善制度机制,驰而不息改进作风,持续激发组织活力,不断加强自身建设。
未来五年工作建议
未来五年,我国已进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的“十四五”时期。365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省委员会的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。弘扬爱国、民主、科学优良传统,深入学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会、365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球第十二次全国代表大会、中国共产党黑龙江省第十三次代表大会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增进“四个认同”,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,不断提高履职水平,持续建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的新时代中国特色社会主义参政党省级组织,为推动黑龙江全面振兴全方位振兴实现新突破、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
一、接续加强思想理论武装,在凝聚政治共识方面提升新境界
未来五年,我们要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,加强思想政治引领,建设政治坚定的新时代中国特色社会主义参政党省级组织。
——大兴学习之风,加强理论武装。进一步推进“学习型”建设,使学习成为我社自身建设的基本功、提升素质的好习惯和事业进步的加速器。不断推动各级组织和广大社员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持之以恒地加强对中国共产党的创新理论、党和国家大政方针、中国新型政党制度、中共党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史、多党合作历史、365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球社章社史、“两弹一星”精神、抗疫精神、伟大建党精神、黑龙江“四大精神”等理论成果、法律规范、政策文件、优良传统和精神财富的学习,自觉用以武装思想,指导实践,振作精神,推动工作。
——深化主题教育,巩固政治共识。准确把握内涵要求,积极推进“矢志不渝跟党走,携手奋进新时代”政治交接主题教育、多党合作历史传统教育、“解放思想、振兴发展”研讨等系列主题教育在全省社组织深入开展,引领全省社组织和广大社员旗帜鲜明讲政治,进一步巩固深化对我国新型政党制度的独特优势、巨大效能的认识,巩固对党的百年奋斗重大成就和历史经验的认识,自觉做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、扞卫者,坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
——加强宣传工作,强化思想引导。深刻领会习近平总书记关于新闻舆论工作的有关指示,严格规范政治宣传,正确把握舆论导向,进一步加强全省各级社组织的新媒体、融媒体建设,办好社省委网站和微信公众平台,宣传各级组织和广大社员在调查研究、议政建言、民主监督、本职工作、专业攻关、社会服务等方面的成就和贡献,讲好365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球好故事,传播365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球好声音,树立365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球好形象。更好发挥社省委思想建设研究中心作用。深入开展社员思想状况调研,准确把握思想动态,根据不同领域、类别社员特点和需要,突出重点、分类指导、精准施策。建成并用好社省委365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球历史陈列馆、九三龙江讲坛等载体平台,编撰老同志口述史等史志文集,保持历史自觉、坚定历史自信、强化历史担当,深化365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球历史研究和文化传承。
二、接续提高协商议政水平,在推进职责履行方面创造新业绩
未来五年,我们要围绕党政工作中心、事业发展大局和热点难点问题,发挥自身人才智力优势和界别特色,进一步推进“有为型”建设,着力提升参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商能力,建设履职有力的新时代中国特色社会主义参政党省级组织。
——把握“国之大者”,紧扣大局履职。发挥365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球聚集科学技术、高等教育和医药卫生领域高端人才的优势,顺应国家发展大局、民族复兴大业、时代发展大潮和区域发展大势;着眼“五大安全”“四个坚持”“五个要发展”“三篇大文章”“双碳目标”“实现八个振兴”“九个坚定不移”和“建设六个龙江”等战略全局大视角遴选课题;聚焦“打造经济发展新引擎”“培育壮大战略性新兴产业”“推动传统产业向中高端迈进”“推进生产性服务业向专业化高端化延伸”“推进生活性服务业向高品质多样化升级”“推动前沿技术突破和融合应用”等重点领域小切口调研资政;抓住“牵一发而动全身、抓一点而带全局、堵一穴而保全堤”的关键点突破攻坚;继续关注数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业发展,及教育双减、医疗卫生体制改革、科技创新体制改革等课题,用兼具久久为功持续性、科学精准专业性和务实管用可行性特征的高质量建言成果,为助力黑龙江全面、全方位振兴贡献365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球的智慧和力量。
——发挥组织功能,打造建言精品。深入推行并更好发挥过去五年形成并逐步成熟的工作创新模式和一系列制度机制的作用,进一步探索建立、健全、优化新发展阶段整合凝聚社组织集体智慧的创新模式、制度机制和方式方法,建立多方参与、资源共享、优势互补的集智聚力机制。积极鼓励领导班子成员亲自部署并带头参加调研、撰写提案、反映民意,发挥示范带头作用。建立适应履职需要、具有365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球特色的智库专家队伍。健全报送履职成果集体研究决策制度,完善课题审定、考察调研、集体研究、成果报送、评比考核等工作流程。综合运用函询、实地、蹲点、问卷、访谈等调研方式,提高调研广度、深度和精度。深入推行目标考核,鼓励社内专家结合本职工作带题调研,积极调动各级社组织和广大成员参政履职的积极性、主动性和创造性。
——反映社情民意,加强民主监督。充分发挥社员广泛接触各社会阶层、各专业领域、各工作战线的优势,建立覆盖广泛的各级社情民意信息员队伍,积极支持广大社员深入基层一线,掌握一手材料,了解真实情况,把握舆情动态,在科学分析、理性对待并形成正确认识的基础上,积极向有关方面提示有关问题、表达群众诉求,反映社情民意。总结脱贫攻坚民主监督工作经验,健全工作机制,把握性质定位,规范监督内容、形式和程序,聚焦关注乡村振兴、非公经济发展,生态、教育、住房、养老、医疗等热点难点问题,以及中共党委委托的其他重点领域,开展民主监督。
三、接续聚焦民计民生,在更好为民服务方面展现新面貌
未来五年,我们要坚持以人民为中心的发展思想,打造社会服务品牌,进一步推进“为民型”建设,着力建设情系人民的新时代中国特色社会主义参政党省级组织。
——团结推进共同富裕。把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,以实际行动与社会各界和人民群众为实现共同富裕团结奋斗。坚持系统观念,积极协助党委政府科学决策、精准施策,缩小地区、城乡、居民收入差距,促进区域协调发展、城乡融合发展,形成“橄榄型”分配结构。支持社员企业家发展新产业,拉动新就业,促进新增长;积极支持社组织和社员发起、参与或开展募捐、慈善、志愿服务等社会公益活动为扎实推进共同富裕,作出更加积极有为的努力。
——积极促进乡村振兴。传承弘扬伟大脱贫攻坚精神,接续推进乡村振兴。引导社员企业家和其他社会力量投资乡村,发展乡村产业,拉动农民增收。组织科技人才和科研力量为保障粮食安全、发展农产品精深加工业,针对性开展科研攻关,开发适应我省农业农村实际的新产品,促进乡村产业振兴。组织文化艺术人才,针对性开展适应农村社会和农民生活实际的作品创作、文化传播、艺术交流、专题展演等活动,丰富农民文化艺术生活。组织科学教育领域社员,针对性开展旨在提升农民科学素质、改善乡村基础教育、提升乡村教师队伍素质等科普、支教、助教、帮学等活动,促进乡村文化振兴。
——更好开展品牌行动。接续推进“九莲助学”“亮康行动”“义诊 +”“科普巡讲”“王选关怀基金”等品牌行动深入开展,并结合实际应需开创新的社会服务品牌。针对脱贫、养老、医疗等民生热点难点问题开展行动,使社会服务的触角更多地向基层延伸,让365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球的奉献更多地造福于人民。
四、接续健全制度机制,在加强自身建设方面实现新突破
未来五年,我们要坚持向党学习,坚持自我革命,进一步推进“自强型”建设,着力增强解决自身问题能力,不断改进作风,建设组织坚实、作风优良、制度健全的新时代中国特色社会主义参政党省级组织。
——全面加强组织建设。贯彻民主集中制原则,建立健全领导班子成员岗位责任制,健全科学决策机制,完善议事规则,提升干部素质,加强纪律约束,不断提升领导班子“五种能力”。把握成长规律,严格标准条件,加强科学规划,健全工作机制,统筹做好代表人士发现、培养、使用、管理工作。加强思想政治和能力素质教育培训,注重培养锻炼和推荐使用相结合,努力建设政治坚定、素质优良、代表性强、结构合理、充满活力的代表人士队伍。坚持“三个为主”方针,严格入社标准和规定程序,不断提高新发展社员工作水平,跟踪关注并有效支持社员在本职工作岗位上建功立业,深入推进“人才强社”。关注并加强对基层组织主委履职情况的考核,加强社费收缴和使用管理,改善基层组织活动条件,创造条件提升市级组织建设水平,全面加强高校基层委员会管理,配齐配强基层社组织。
——系统加强制度建设。把制度建设贯穿于自身建设、履行职能全过程,逐步构建一套适合自身特点、系统规范、运行有效的制度体系。健全完善领导班子中心组、各级组织、机关干部、工作骨干学习培训制度。系统完善代表大会、全委会会议、常委会会议、主委会会议、主委办公会议、专门(工作)委员会会议、智库专家组会议等议事决策制度,规范议事规则和决策程序。严格领导班子民主生活会、领导班子成员谈心谈话、分工联系基层组织和骨干社员等制度。探索建立领导班子成员、常委会委员、专(工)委委员述职和评议制度。规范内部监督工作,完善内部监督机构设置,完善工作机制,明确监督职责、内容、形式和程序。坚持挺纪在前,强化纪律教育,增强纪律意识、红线意识,筑牢思想防线,加强对领导班子及骨干社员遵守社章、履行职责、廉洁自律、改进作风等情况的日常监督和内部监督。
——倾力打造模范机关。抓住中共省委深入推进机关能力作风建设的有利契机,总结提升多年来机关规范化建设工作经验,加强机关干部储备、培养、交流、轮岗、挂职、任用等工作,进一步健全机关工作规章制度,严格考评考核,强化激励约束,提高工作质量和效率。深入推进“五细”工作作风建设,树立“文经我手无差错,事交我办请放心”的工作标准,培养“肯做细的工作、敢奔高的目标、能解实的难题”的素质全面的优秀机关干部,持续建设规范、团结、奋进的365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球机关。
各位代表,同志们!矢志不渝跟党走,携手奋进新时代!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以优良的工作成绩和崭新的精神风貌,迎接中国共产党第二十次全国代表大会和365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球第十二次全国代表大会的胜利召开,为助力实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化新龙江、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!