2018年省政协立案提案-关于我省义务教育实施同区教师交流促进教育均衡的建议

目前，我省教育资源不均衡问题非常突出，尤其是省会哈尔滨更为严重，即便是同属一个行政区划的学校之间教育资源也不均衡，主要体现在教育资源质量不均衡。这样就使得学生享受同质的教育机会不同，造成不平等，一些好学校的学区房价被炒高，只有少数人能获得更优质的教学资源。为确保教育资源均衡，建议实施同区教育资源交流改革试点，具体操作办法如下：

1、由各区教育局组织，要求所属全区各学校参与并执行。

2、每个学校提供教师交流名单上报给区教育局。教师交流名单可以采取自愿申报、学校推荐、上级指派、轮流抽签等形式产生。每学年交流人数不超过全部任课教师的百分之十，以免影响学校正常的教学，交流时限最短为1年（一个学年度），最长为5年，班主任教师交流尽量以3年以上为宜。

3、教育局汇总全区每个学校的交流名单，编制全区范围内的交流表，根据每个学校每学科出入人数相等原则安排交流表。例如，每个学校流出多少名数学老师，就要流入多少名数学老师，这样可以保证各学校正常教学工作。以名优学校和薄弱学校之间进行交流为重点。

4、交流教师的考评由交流所在的学校进行综合评定，评定可以由校方管理人员和教师，所教班级学生综合评定。在交流学校的表现考评与工资与奖金挂钩，交流教师工资与奖金等待遇由区教育局统一支付，教师由“单位人”变为“行业人”，保证交流教师在交流期间尽职尽责工作。

5、交流期满教师和学校双方都很满意的可以申请转入，也可回本校继续正常工作，教育局负责制定转入的细则，教育局每学年末七月末完成此项工作。

教师定期有序交流可以一定程度改变名校优质教育资源过于集中的现象，使得同区教育机会均等。每个学校的每个孩子都有机会接受到名师授课，每个学校都可以成为名校。

之所以是试点同区内进行交流，是因为同区地理位置比较近，不会造成教师因交流产生交通不便的问题，而且同区经济消费水平生活环境等差异都不大，实现起来简单方便可行。

教师交流还可以促进教学和教育管理水平的提高。通过教师的交流，差一点学校的教师进入名校可以感受学术氛围，学习先进教学方法，提高教学水平，名校名师到差一点的学校也可以带去先进的教学经验教学方法和管理模式的经验。所谓教学相长，不同学校的教师开展交流，可以相互学习，取长补短，共同进步。同时，可以扩大教师的人际平台，为单调单一的工作环境增加色彩，新的机遇新的挑战。

 作为教育改革的重要创新，如果试点成功，可以成为全国教育改革的典范和功绩，继而进行扩大化的全国性推广。

（365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球黑龙江省委）