365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球 组织建设文件汇编（2004-2013年）
365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央关于实施人才强社战略的意见
（2004年12月4日365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球第十一届中央常务委员会第九次会议通过）
为了建设适应新世纪要求的参政党，更好地发挥参政党作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和任务做出新贡献,现就实施人才强社战略、加强人才队伍建设提出以下意见。
一、实施人才强社战略是全社的一项紧迫任务
1.实施人才强社战略是落实人才强国战略的具体体现。国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题是关系中国共产党和国家事业发展的关键问题，走人才强国之路，实施人才强国战略是新世纪新阶段人才工作的根本任务。365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球作为与中国共产党亲密合作，共同致力于社会主义事业的参政党，人才问题同样也是关系我社建设与发展的一个极为重要的问题。我社的人才工作是中国共产党和国家人才工作的组成部分，实施人才强社战略是积极落实人才强国战略的具体体现。其目的是在中国共产党的领导下，培养和造就一大批参政党所需要的人才，紧紧围绕发展这一时代主题，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴做出更大贡献。
2.实施人才强社战略是中国共产党领导的多党合作事业长期存在和发展的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，要使多党合作的伟大事业得到不断传承和延续，就必须造就一支素质优良、规模适当、结构合理的人才队伍，开创唯才是举、人才辈出、人尽其才的新局面。在与中共长期合作、履行参政党职能过程中，我社培养和造就了多方面的人才，为社会主义建设事业做出了积极贡献。但是，我社人才现状还不能适应时代和事业发展的需要，表现在人才的年龄结构和专业结构不合理，人才工作机制不健全，人才的积极性、主动性和创造性未得到充分发挥，总体素质有待进一步提高，应充分认识人才强社战略的紧迫性，采取切实有效措施加强新世纪新阶段我社的人才工作。
3.实施人才强社战略的着眼点在于提高我社的“四种”能力。实施人才强社战略，提高政治把握能力。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对西方敌对势力“西化”、“分化”的战略图谋，要强化对我社成员特别是各级领导干部理想信念的教育和培养，坚决维护中国共产党的领导，善于从政治上认识和处理问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高把握政治方向的能力，保持政治上的清醒和坚定，能经受住各种困难和风险的考验。
实施人才强社战略，提高参政议政能力。把发展作为参政议政的第一要务，围绕经济和社会的发展参政议政是当代中国民主党派的主要任务。人才是提高参政议政能力的根本，要为人才发挥作用搭建平台、创造条件。
实施人才强社战略，提高组织领导能力。通过实施人才强社战略，加强各级领导班子的素质教育，努力建设高素质的领导班子，不断推进基层组织建设，做好组织发展和成员的教育、管理工作，加强各种层次、各类人才队伍的建设，为完成新世纪新阶段365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球的各项繁重任务提供组织保证。
实施人才强社战略，提高合作共事能力。通过实施人才强社战略，使广大成员不断继承和发扬我社老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统，在新世纪与中国共产党长期亲密合作，同舟共济；进一步坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，敢于坚持正确的意见，敢于讲真话、讲实话，做共产党的诤友、挚友。
二、实施人才强社战略必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
4.实施人才强社战略必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实中共十六大、十六届三中全会、四中全会和全国人才工作会议精神；根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持中国共产党的领导，坚持多党合作的基本政治制度，坚持党管人才的原则，坚持以人为本；紧紧抓住发展、培养、使用人才这三个环节；突出抓好旗帜性、代表性人才队伍，专职领导干部队伍，机关工作人员队伍，后备干部队伍这四支队伍建设。建设素质优良、规模适当、结构合理、适应需要的人才队伍，为我社的建设、发展和履行职能提供强有力的人才保证。
5.把促进经济和社会发展作为人才工作的根本出发点。要树立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，围绕促进经济、社会的全面发展，确立并制定人才强社战略的目标、任务和措施，人才工作的实效也要以是否促进发展来检验。
6.树立科学的人才观。牢固树立人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念、以人为本的观念。坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选拔和使用人才。鼓励人人都作贡献、人人都能成才。
7.树立大人才观。在努力发挥社内人才的积极性和创造性的同时，广泛团结、联系社外知识分子，建立与政府机关、人民团体、学会协会等社会有关方面的联系协作机制，借用他们的才智，发挥他们的作用，为我社履行职能服务。
8.坚持中国共产党管人才的原则。这是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，也是人才强社战略沿着正确方向前进的根本保证。只有在中国共产党总揽全局、协调各方的原则下，才能使人才强社战略纳入人才强国战略的总体规划，做到整体开发、统筹规划，改善条件、优化环境，协调发展、形成合力。
三、实施人才强社战略必须突出重点，加强四支人才队伍建设
9.培养造就新时期旗帜性、代表性人才队伍。保持365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球的特色和优势，树立良好的社会形象和保持较高的社会影响力，就要积极发展科技界的顶尖人才。旗帜性、代表性人物是领导班子的核心，是多党合作的政治家和社会活动家，代表着365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球的形象。努力建成一支自觉接受中国共产党领导，忠诚于多党合作事业，政治素质高，具有广泛的群众基础和社会影响力，组织领导能力强，参政能力和水平高，学识渊博，在所从事的专业领域做出突出成就的旗帜性、代表性人才队伍。
10.培养造就专职领导干部队伍。专职领导干部承担着领导社务工作的重要政治责任，是贯彻领导班子决策，正确组织实施的关键。要努力培养造就一支政治成熟、经验丰富、务实高效、精通社务、精力集中、组织协调能力强的专职领导干部队伍。
11.加强机关工作人员队伍建设。各级机关是各级社组织的工作机构，担当服务、参谋、联络、协调的职能，社机关是社内外工作的桥梁和纽带，是社的工作枢纽和反映社整体形象的窗口。建设适应新世纪要求的参政党，提高机关干部队伍素质尤为重要。要按照公务员的有关规定，加强对机关工作人员的培养教育，努力提高工作能力和水平。
12.大力抓好后备干部队伍建设。后备干部队伍建设是搞好各级领导班子建设的基础，要着眼于换届、着眼于领导班子的长远建设，建立健全长效机制。要坚持中国共产党管干部的原则，及时与中共党委、统战部门沟通、协调，把我社后备干部队伍建设工作纳入党和国家干部队伍建设的总体规划。要培养一批拥护中国共产党的领导，坚持多党合作和政治协商制度；有较强合作共事能力、组织领导能力、参政议政能力和社会活动能力；在本地区、本单位、本行业、本学科成绩显着，有一定影响；热爱党派工作，代表性强，有一定的群众基础，作风正派，品行端正的后备干部。要扩大民主推荐范围，放宽视野选拔优秀人才，不仅在社内，还要在无党派优秀人士中物色人才。对后备干部队伍实行动态管理，有进有出，优胜劣汰，跟踪考察，建立档案。要采取多种形式为后备干部的成长铺台阶、搭舞台、压担子，推荐到一定的岗位上锻炼，加快成长步伐。
四、实施人才强社战略，努力抓好三个环节
13.健全发展工作机制，切实抓好发展环节。组织发展工作要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。坚持有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；有利于贯彻“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针；有利于更好地发挥参政党的作用；有利于加强自身建设的指导思想。坚持“三个为主”，注重政治素质，注重质量，保持特色，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展的基本方针。坚持组织发展与后备干部队伍建设相结合的原则。
加快调整和优化人才结构。在以发展从事科学技术、高等教育、医药卫生等方面的高中级知识分子为主的同时，注意发展从事经济、法律、管理、人文社会科学以及在政府部门任职的有较强代表性的优秀人才，优化专业结构，为履行我社的参政党职能提供坚强的组织保证。要通过发展工作，逐渐改变离退休和在职成员的比例，形成合理的年龄结构。
在组织发展中要主动做工作，积极发现和发展优秀人才入社。在把握好政策的前提下，本着实事求是的精神，处理好组织发展工作中的几个关系。一是数量与质量的关系。要坚持社章规定的标准，克服为发展而发展、片面追求速度而降低质量标准的倾向。二是总体把握和分别安排的关系。5%的增长速度由社中央从总体上把握，区别各地不同的情况进行安排。三是突出特色与优化结构的关系。把握好发展对象70%与30%的主辅比例。一方面大力发展科技界的顶尖人才，突出特色，保持影响力；另一方面积极发展其它界别有较强代表性的优秀人才，优化人才结构，充实参政议政力量。四是优化年龄结构与保持整体素质的关系。注意防止为缓解成员平均年龄偏高而片面追求年轻化的倾向。
14.探索符合我社特点的，能够充分调动和发挥社员积极性、主动性、创造性的人才培养机制，抓好培养环节。利用各级中共党校、社会主义学院、境外培训、自主办班等形式，加强人才培训,进行爱国主义和社会主义的教育、国情教育、民主党派同中共长期合作的优良传统的教育及统一战线理论教育；利用挂职锻炼、异地交换等方式加快人才成长；鼓励成员在实践中锻炼提高，使人才尽快成长和成熟起来。
各级社组织要关心成员的工作和生活，与成员所在单位加强联系与沟通，帮助他们解决实际问题；鼓励他们发挥聪明才智，在本职岗位上建功立业，服务社会；不断增强政党意识，积极发挥参政议政作用。大力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成才的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
15.建立健全激励和约束机制，切实抓好人才的使用环节。各级社组织要把人才的合理使用同履行参政党职能紧密联系起来，以能力和业绩为导向，根据德才兼备的要求，建立公开、平等、竞争、择优，富有生机与活力的用人机制。要破除论资排辈、求全责备、迁就照顾的观念，不拘一格选用人才。对代表性强、能力突出、群众基础好的干部要大胆使用，委以重任。积极挖掘和推荐优秀人才进入人大、政协，担任政府、司法机关实职和各级各类特约人员。建立表彰奖励制度，对在参政议政、民主监督、服务社会等工作中有突出成绩者给予表彰和奖励。各级领导班子要建立民主生活会制度，及时听取社员意见。教育、引导干部要洁身自律，加强自我约束。
充分发挥离退休社员的作用。离退休社员是我社的宝贵人才资源，他们阅历丰富、思想成熟，有更多的时间和精力参与社务工作。要充分调动他们的积极性，尽可能为他们继续施展才华、发挥作用创造条件。
五、加强人才强社战略的组织领导
16.各级领导班子要把实施人才强社战略摆上重要议事日程。领导班子要定期研究，专人负责；制定规划，协调关系；改善条件，提供服务。
17.组织部门牵头负责，有关部门齐抓共管。社的各级组织部门肩负着制定具体措施、落实人才强社战略各项部署的重要责任。社的各级参政议政、社会服务、思想宣传、理论研究等部门在各自的工作中，也具有贯彻人才强社战略、建立相关人才队伍的任务。各有关部门和有关方面要加强协调配合，各负其责，共同抓好落实。
18.基层组织在实施人才强社战略中，对人才的发展、培养、使用起着基础性的作用。加强基层组织建设，不断推进基层组织活动的制度化、规范化、多样化，扩大社组织的影响，积极做好组织发展工作，吸引优秀人才入社。探索建立与中共党组织团结合作、共同开展思想政治工作的有效机制，创造条件，提高成员的综合素质，为培养、使用人才做好基础工作。
19.各级社组织建立与中共党委统战部门在人才的发展、培养、使用等环节上沟通、协商的协调机制。社的各级组织建立与中共党委统战部门沟通协商机制，是贯彻中国共产党管人才原则的必然要求，也是形成实施人才强社战略的合力、提高实效性的可靠保证。要积极争取中共党委统战部门的支持与帮助，要规范渠道和程序，建立健全相关制度。
20.积极运用现代科技手段，加强人才信息网络建设。人才信息网络建设是实施人才强社战略的一项重要的基础性工作。要依托现代信息技术，尽快建立健全社人才数据库，逐步形成覆盖全社、信息全面、动态即时、查找方便、运行规范、安全稳定的全社人才信息网络。
365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央关于加强省级组织领导班子
后备干部队伍建设的意见
（2008年10月16日365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球第十二届中央常务委员会第四次会议通过）
加强365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球各级领导班子后备干部队伍建设，积极培养与中国共产党真诚合作、素质好、有影响的新一代代表人士，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和可持续发展，关系到社会主义民主政治建设和参政党作用的有效发挥，是一项具有战略性的政治任务，必须采取切实有效的措施，推进365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球领导班子后备干部队伍建设的制度化、规范化和程序化。根据《各民主党派中央关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》，就加强社的省级组织领导班子后备干部队伍建设提出如下意见。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的战略要求出发，着眼于加强参政党能力建设、发挥参政党作用和领导班子新老交替，培养一支政治素质好、代表性强、结构合理、数量充足、充分体现我社特色的领导班子后备干部队伍。
（二）工作原则
1.坚持中国共产党关于选拔任用干部的方针政策和原则。充分发扬民主，严格工作程序和民主程序，通过民主推荐、广泛听取意见、反复协商等方式选拔后备干部，拓宽民主渠道，尊重社组织和多数社员的意愿。
2.坚持人选的政治标准和代表性相统一。选拔政治素质好、自觉接受中国共产党领导、与中国共产党真诚合作、德才兼备的后备干部。其在社内有较强的代表性，在社会上有一定的知名度和影响力。
3.坚持体现我社界别特色与改善结构相统一。注意物色符合我社界别特点的优秀人才，使领导班子在总体上能够体现特色，以利于在参政议政及各项工作中发挥其独特作用。在此前提下，要注意物色在政府、司法机关担任领导职务的社员和其他方面的人选，注意选拔适合从事专职社务工作的人才，形成各方面比较合理的结构。
4.坚持推进工作与完善制度相统一。要把后备干部队伍建设与完善工作机制有机地结合起来，在认真总结经验的基础上，不断完善与干部人事制度改革相衔接、与民主党派工作特点相适应的领导班子后备干部推荐、选拔、培养和管理制度。
二、基本要求
（一）人选条件
1.自觉接受中国共产党的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，与中国共产党亲密合作，有较强的政治把握能力。
2.热爱社组织，热心社的工作，甘于奉献，对统一战线和多党合作理论、方针、政策以及365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球的历史和工作有基本的了解，有一定的参政议政能力。
3.在本行业、本专业中有一定的代表性和知名度，在各自工作领域有一定的影响和较好的群众基础，有较强的组织领导能力。
4.作风正派，团结同志，廉洁自律，能正确处理个人进退与事业的关系，有较好的合作共事能力。
5.一般应入社一年以上，符合后备干部的年龄条件，身体健康。
（二）规模结构
1.省级组织领导班子后备干部分为主委后备干部和副主委后备干部。按照领导班子职数，主委为一职二备，副主委至少为一职一备。
2.统筹考虑后备干部的党派特色和人才结构，专家学者、在政府或司法机关任职的领导干部、社务工作者及其他代表性人士各占一定比例。
3.根据领导班子成员任期制的规定，结合现任领导班子年龄结构的实际，后备干部原则上以50岁左右的为主体，形成合理的年龄梯次。
4.对于领导班子结构需要、符合条件的无党派代表人士，应商有关方面及时吸收入社，并积极做好后续的培养工作。条件成熟的，应按程序纳入后备干部名单。
三、工作程序
（一）人选推荐
1.选拔后备干部以民主推荐为主，民主推荐包括投票推荐和谈话推荐，推荐结果作为后备干部提名的重要依据，并可根据其他方面推荐的人选情况作适当的调整补充。
2.投票推荐工作在有关方面的协助下，由各省级组织实施，原则上采用省级委员会全体委员无记名投票进行。在此基础上，由有关方面听取省级领导班子成员和其他常委的意见，进行谈话推荐。谈话推荐结果可作为投票推荐的补充，但不能以谈话推荐代替投票推荐。
3.被推荐人选范围：（1）省级委员会委员（主委后备干部人选推荐范围包括现任副主委，副主委后备干部人选推荐范围不含现任副主委）；（2）不是省级委员会委员的地市级组织主委；（3）有代表性的专家学者以及担任县处级以上领导职务的社员；（4）省级以上人大代表、政协委员。符合上述要求的人选名册由省级组织提供。
（二）遴选协商
1.由有关方面协助对推荐名单汇总，就民主推荐、谈话推荐结果与省级组织主要负责人沟通情况、听取意见。根据人选的政治素质、专业、年龄、任职资历以及整体结构等进行研究，提出后备干部初步人选名单。副主委后备干部人选初步名单可按其职数的120%提出，以进行差额考察遴选。
2.有关方面就初步人选分别与省级组织领导班子成员进行沟通，并听取社中央的意见。
3.协商中，社中央和省级组织对人选提出不同意见且分歧较大的，一般不列入后备干部建议名单。各方面素质较高但有些不同意见的，应从班子结构、人选条件、代表性等方面综合考虑，决定是否列入考察人选名单。
（三）考察确定
1.对经各方面协商的名单，由有关方面从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行全面深入、实事求是的考察。注重考察其“政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力”以及工作实绩、发展潜力、专业特长、个人品德、性格特点和廉洁自律情况。考察中发现政治素质、个人品德、思想作风、廉洁自律等方面存在问题的，不能列入后备干部名单。
2.对有些不同意见的人选，要重点考察；对反映出来的问题要深入了解情况，广泛听取意见，如无影响干部使用的问题，在认真研究、各方协商一致后可列入后备干部名单。
3.后备干部名单明确后，由有关方面及时同省级组织负责人沟通。对前期协商中有不同意见、经考察合格列入后备干部名单的，要将考察结果和其他方面的意见一并反馈省级组织主要负责人及社中央，实事求是地说明情况，达成共识。
四、培养使用
1.加强对后备干部的教育，提高他们的政治把握能力，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利和地位，正确处理组织和个人的关系，弘扬无私奉献的精神。
2.根据不同类别、不同层次后备干部的特点和本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培训，确定培养方向，制定培养计划。要通过挂职锻炼、到政府及有关部门或司法机关任职、选调培训学习等方式加强培养。逐步试行社内交流挂职；对没有政府和司法部门工作经历的专职副主委后备人选，一般要推荐到有关单位任职或挂职。
3.培训主要采取选送到省级和中央社会主义学院、中共党校、行政学院学习，组织参加国内外、境外考察培训，组织参与对重大课题和实际问题的调研等活动。
4.后备干部在任用前两年内，应至少参加中共中央党校、中央社会主义学院或中共省级党校、省级社会主义学院一次以上的学习培训。
5.领导班子人选一般应从后备干部中选拔。特殊情况需要从后备干部以外人选中选拔的，应说明情况，并按民主推荐程序和工作程序产生。鼓励和支持后备干部参加政府和司法机关的公开选拔和竞争上岗。
五、加强管理
1.完善后备干部管理信息系统，建立后备干部档案，实行动态管理。档案的主要内容包括：后备干部基本情况登记表、考察材料及培养方向、民主推荐情况、所在单位或社内民主测评情况、考核情况、培养和奖惩情况等。后备干部的调整和工作变动、职务变迁、培训、奖惩、考核、测评等情况，要及时纳入档案内容。
2.省级组织换届一年后，应根据工作程序对后备干部名单进行调整补充。后备干部队伍数量和结构不符合要求的，可根据实际情况，按照文件规定的程序，在届中适时调整，充实优秀人才。
3.凡有下列情况之一的，应及时调整出后备干部名单：一是政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题；二是工作失职，造成较大损失或者不良影响；三是工作实绩不突出，发展潜力不大，年度考核不称职；四是作风不实，威信不高，群众意见较大；五是由于健康原因，不能担负繁重工作任务；六是年龄偏大。
4.后备干部跨省调动工作时，应及时将后备干部档案转交相关省的有关部门。由调入地根据当地后备干部实际情况，研究是否根据相关程序列入后备干部名单。
六、工作纪律
1.严格工作纪律和工作程序。
2.严禁在选拔工作中封官许愿、营私舞弊，泄露推荐、酝酿、讨论情况。
3.严格控制后备干部名单及有关材料的知情、参与范围，做好保密工作。
365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央关于加强组织建设的若干规定
(2005年5月22日365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球第十一届中央常务委员会第十一次会议通过)
为了保证人才强社战略的实施，进一步加强组织建设，根据《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球章程》（以下简称《章程》）的有关规定和《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》等文件精神，在总结经验的基础上，对《365bet网上足球比赛_beat365体育_365bet体育滚球中央关于加强组织建设的若干规定（试行）》修订如下。
一、组织建设的指导思想和主要目标
（一）指导思想。组织建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的基本路线和基本纲领，有利于完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，有利于更好地发挥参政党作用，有利于加强自身建设。
（二）主要目标。把各级领导班子建设成政治立场坚定，能够经受住各种困难和风险考验，带领广大社员走中国特色社会主义道路，把多党合作事业不断推向前进的民主、团结、务实、高效的领导集体；着眼于领导班子的新老交替和我社干部队伍的长远建设，建立健全后备干部工作的长效机制，培养一支政治素质好,代表性强,年龄和知识结构合理,充分体现我社界别特色,有一定群众基础的后备干部队伍；造就带头人热心，活动内容丰富、形式多样，凝聚力强，充满生机与活力的基层组织；建立标准明确、重点突出、结构合理、程序规范的组织发展工作机制；形成分级管理、分工明确、制度健全的地方组织工作机制和社员管理工作机制；为我社履行参政党职能和自身建设提供坚实的组织保证。
二、领导班子建设
（三）领导班子必须贯彻民主集中制原则
1.坚持个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全社服从中央的组织原则。
2.健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善领导班子内部的议事和决策机制。
3.从领导班子专职与兼职相结合的特点出发，根据实际情况，建立地方主委会议成员岗位责任制。主委掌握全局，负责全面工作，着重抓大事；副主委协助主委工作，其中，专职副主委依照主委会议的决定和部署，协助主委推动全面工作，负责日常工作；兼职副主委参加集体领导，联系下级组织或分管专门委员会，原则上不分管机关工作。秘书长列席主委会议和主委办公会议，在主委会议领导下，协助专职副主委负责联系、协调和推动各职能部门工作，当好领导班子的参谋和助手。
4.健全各种会议制度和议事规则，规范工作程序。会前通报议题，征求意见；会上充分讨论，集体决定；对重大问题要进行表决。
（四）努力提高领导班子综合素质
1.加强理想信念教育，提高理论修养，善于从政治上观察问题、判断形势，在事关大局和根本原则问题上立场坚定、是非分明，努力提高政治把握能力。
2.把发展作为参政议政第一要务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，求真务实，开拓进取，努力提高参政议政能力。
3.理论联系实际，深入调查研究，关心社员疾苦，作风公道正派，善于应对复杂局面，有强烈的事业心和责任感，努力提高组织领导能力。
4.继承和发扬优良传统，坚持多党合作制度，与中共同心同德、通力合作，共同致力于全面建设小康社会的伟大事业，努力提高合作共事能力。
5.树立正确的地位观、权力观和利益观，提高个人修养，讲人格，树人品，顾大局，识大体，自觉维护领导班子团结和威信，严格按照议事规则和决策程序办事，提高工作效率，确保工作质量。
6.建立领导班子成员考核评议制度。通过召开主委会议成员民主生活会、主委会议成员向常委会述职等办法，加强对领导班子成员的激励、考核和监督。
三、后备干部队伍建设
（五）后备干部队伍建设的工作原则
1.后备干部队伍建设要坚持中国共产党的领导。地方组织要配合中共党委统战部做好人选的推荐、沟通、协调工作，将我社的后备干部纳入中共和国家干部队伍建设总体规划。
2.后备干部工作要充分发扬民主，广泛征求意见，扩大社内外认同度。
3.物色后备干部既要注重代表性又要注重政治标准。推荐政治素质好、在社内和社会上有一定代表性和知名度的人选。
4.推荐后备干部时既要体现我社界别特色，又要从工作需要出发，优化人才结构。
（六）后备干部的基本条件
1.拥护中国共产党领导，坚持多党合作和政治协商制度，学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。
2.能与中国共产党亲密合作，具有较强的参政议政和社会活动能力，有一定的组织领导水平。
3.在本行业、本专业中有一定代表性和知名度，在各自工作领域有一定影响和较好的群众基础。
4.热爱社的工作，熟悉统一战线和多党合作的方针政策，顾全大局，作风正派，廉洁自律，甘于奉献。
5.符合后备干部的年龄条件。
（七）后备干部队伍数量和结构
1.后备干部一般按领导班子职数，主委一职二备，副主委一职一备。
2.后备干部队伍要着眼于换届、届中调整和我社干部队伍的长远建设，制定近期目标和中长远规划。近期目标为条件成熟，届中调整可进入领导班子的人选；中长远规划为经过中长期培养换届时可进入领导班子的人选。
3.省级组织的领导班子后备干部主体应为55岁以下。要注意选拔比较年轻、具有发展潜力的后备干部，形成梯次结构。
4.后备干部队伍要形成合理的专业结构和知识结构。要注意推荐适合从事专职社务工作的领导人才，造就政治成熟、经验丰富、务实高效、精通社务、精力集中、组织协调能力强的专职领导干部队伍。
5.各级后备干部队伍要有一定数量的女同志。
（八）后备干部的推荐
1.民主推荐。由各级地方组织推荐和其他方面的推荐相结合。民主推荐工作由各级地方组织主要负责人主持，由各级地方组织组织实施，在常委会或全委会进行投票推荐。要充分发扬民主，扩大社内外认同度，防止由少数人选人和在少数人中选人；要扩大视野，拓宽渠道，在社内外不拘一格地举荐人才。
2.统计汇总。由地方组织主委指定专人负责，或委托中共党委统战部门或会同中共党委统战部门统计汇总，将推荐结果送交统战部掌握。
3.征求意见。中共党委统战部门将汇总遴选后的后备干部人选向地方组织主要领导反馈并征求意见。后由中共省委统战部就初步人选征求社中央意见，也可视情况由省级组织主委向社中央汇报。
（九）后备干部的培养与管理
1.加强培养。主动与中共各级统战部门相配合，有计划分层次地安排后备干部到中央和地方社会主义学院培训，社中央和有条件的省级组织也可以举办短期培训班，使他们熟悉统一战线和党派工作的理论、方针、政策。要为后备干部的成长铺台阶、搭舞台，推荐到政府部门担任实职和挂职，适当吸收他们参加社务工作和参政议政调研等活动，让他们在实践中得到锻炼，积累经验，提高工作能力。发挥老社员对后备干部的传帮带作用。
2.建立档案，动态管理。按照中央、省级和市级组织对后备干部实行分级分类管理，建立相应的组织人事档案。后备干部工作变动、职务升迁、培训、奖惩、考核、测评等情况，按照分级管理权限，地方组织逐级向上级组织以书面形式报告。定期了解后备干部情况，适时对人选进行调整，有进有出，实行动态管理。
3.后备干部工作必须严格纪律，做好保密工作。
四、基层组织建设
（十）基层组织工作任务
1.根据上级组织的决议和指示精神，在中共党组织领导下，结合本单位、本地区的中心任务开展各项社务工作。
2.组织社员结合实际学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关方针政策、社章社史和新知识，弘扬我社优良传统，提高社员素质。
3.鼓励社员做好本职工作，围绕国家大政方针、社会重大问题开展调查研究，向中共党组织或按社的组织系统反映社情民意，通过地方组织参政议政。
4.关心社员的工作、学习和生活，反映社员的意见和要求，维护社员的合法权益。
5.联系群众，协调关系，加强团结，维护稳定。
6.有计划、高质量地发展社员，开展组织生活，推荐人才，收缴社费。
（十一）加强基层组织领导班子建设。要选拔有一定政治水平，熟悉统一战线政策，接受中国共产党的领导，热心社务工作，有较强的事业心、组织领导能力和一定群众基础的社员担任基层组织负责人。地方组织要加强培训，提高基层领导班子成员的政治素质和领导水平，协助解决工作中的困难。
（十二）加强基层组织制度建设。在实践中探索建立领导班子每年向社员大会报告工作制度、学习制度、例会制度、组织生活会制度、组织发展工作制度、联系走访制度等各项规章制度。
（十三）改进活动内容和形式。基层组织活动事在人为、贵在活动、重在推动；要制定计划、精心安排；内容要丰富多彩，形式要不断创新，注重提高质量和取得实效。
（十四）发挥离退休社员的作用。注意发挥离退休社员的优势，充分调动他们参与基层工作的积极性。安排好适合离退休社员的组织生活。对因身体等原因无法参加组织活动的社员，要建立个别联系走访制度。对于在暂住地居留1年以上的社员，暂住地的基层组织应吸收他们参加活动并收缴社费。
（十五）基层组织的组建形式要灵活多样。要因地制宜、科学合理地调整基层组织的结构。综合性基层组织应适当控制规模，以利于活动的开展。基层组织的组建和调整要根据《章程》规定，按组织程序办理。
（十六）加强与中共党组织的联系。基层组织要接受所在地区或单位中共党组织的领导，经常沟通情况、汇报工作，争取支持与帮助。
（十七）加强对基层组织建设的领导。推动基层组织开展工作是上级组织的重要职责。上级领导机关和领导班子成员要经常深入基层调查研究，机关工作人员要分工联系基层组织。各级地方组织要定期走访基层组织所在地区或单位的中共党委统战部门，征求意见，协调关系；对基层组织工作要给予必要帮助和指导；对开展活动有困难的基层组织，应采取相应措施，推动正常开展活动。要定期召开基层工作会议，总结经验，表彰先进。
五、组织发展
（十八）组织发展原则。要坚持“三个为主”（以协商确定的范